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中共巴中市交通运输局委员会关于印发党务公开工作实施方案的通知

 

局机关党支部,市属交通各党总支、支部:
    为切实增强党务工作的透明度,着力构建民主开放的党务工作新机制,根据《中共巴中市委关于党务公开工作的实施意见》(巴委发〔2011〕10号)文件精神,结合单位实际,制定本局党务公开工作实施方案。
    一、指导思想和基本原则
    (一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以党规党纪为依据,  以尊重党员主体地位、保障党员民主权利为重点,以增进党内团结和促进社会和谐为目标,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,不断提高党组织的创造性、凝聚力和战斗力,为促进巴中交通运输事业又好又快发展,为实现巴中追赶跨越、加快发展,建设“两地两区一中心”发展战略提供坚强的政治保证和组织保证。
    (二)基本原则
    1.发扬民主,广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督环境,调动广大党员的积极性、主动性和创造性。
    2.积极稳妥,注重实效。立足当前,着眼长远,坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合,坚持先党内后党外,循序渐进,讲求实效,防止形式主义。
    3.统筹兼顾,改革创新。把党务公开与政务公开有机结合,相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,努力探索党员发挥作用的途径和方式。
    4.区别情况,分类指导。根据单位特点,确定相应的公开内容和形式,提高党务公开的针对性和有效性。
     二、公开的内容
     (一)民主决策情况。贯彻落实党的路线方针政策情况,执行省、市委决议、决定和工作部署情况,本部门本单位重要决策情况,本部门本单位工作目标、阶段性工作任务落实情况。
    (二)思想建设情况。本级党组织思想政治工作开展情况,思想文化建设情况,理论学习计划、党员干部教育培训计划落实情况。
    (三)组织建设情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举,党员发展、民主评议、创先争优,党费收缴、管理和使用,党务工作经费管理和使用,党员权利保障等情况。
    (四)领导班子建设情况。领导班子职责分工,议事规则和决策程序,召开民主生活会,执行民主集中制,对上级党委决策部署贯彻执行,年度工作考核评价,主要负责同志重要党务政务活动,班子成员参加党组织等情况。
    (五)队伍建设情况。选拔干部情况(包括公推公选、竞争上岗、轮岗交流等);干部任用情况(包括考察预告、任前公示、任免等);干部管理情况(包括录用、考核、奖惩、培训、监督、职称评定等)。
    (六)联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议,帮扶贫困村、联系特困户,帮助党员、群众解决生产生活实际困难,接待来信来访、排查化解矛盾纠纷,办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。
    (七)党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、加强廉政风险防范管理、遵守公务用车改革和厉行节约有关规定、遵守工作纪律、处理违纪党员等情况。
    (八)其他事项。党员群众认为有必要公开的不涉及党和国家秘密的事项。
    三、公开的程序
    市交通运输系统所有党委、总支及支部,是党务公开的责任主体,对党务公开内容审核把关,按以下程序实施公开。
    1.制定目录。按照党务公开的内容要求,根据本部门(单位)的实际情况,制定出具体的党务公开目录,规范公开的内容、范围、方式和时限等。
    2.实施公开。党务公开应依照目录进行。如有目录外需要公开的事项,须报经党组织负责人审核批准同意后进行公开。
    3.收集反馈。认真收集党员和群众对党务公开情况的意见和建议,及时作出处理或整改,并将结果向党员和群众反馈。
    4.归档管理。对公开的党务信息资料应及时登记归档,并做好管理利用工作。
    四、公开的方式
    坚持规范、实用、简明、灵活和便于党员群众监督的原则,针对不同内容确定公开方式。
    1. 适合向本系统全体党员公开的内容,可以通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员活动室宣传栏、局域网等形式进行公开;适合向部分党员公开的内容,按规定程序向相关党组织和党员公开。
    2.适合向全社会公开的内容,可以在网站、广播、电视、报纸、电子屏、党务公开栏上公开,还可开设公开电话和党务公开意见箱等形式公开。
    3. 涉及重大决策的,按照党内外情况通报制度和党内重大决策征求意见制度的规定向党内外公开。
    4.涉及干部工作的,按照《党政领导干部选拔任用条例》规定的程序和范围公开。
    五、公开的时限
    公开的时间要与公开的内容和范围相适应,坚持尽量早公开和公开时间尽量长的原则。
    1、固定内容要长期公开,如有关政策、规章制度、组织机构、工作程序等。
    2、常规性工作要定期公开,如发展党员、党费收缴等情况。
    3、阶段性工作要逐段公开,如党组织活动情况、重点工作推进情况等。
    4、临时性工作要即时公开,如党员党性分析、专题民主生活会、热点难点问题办理情况等。
    六、实施步骤
    (一)制定方案阶段(2011 年5月至6月)。根据党务公开工作要求,召开党务公开工作动员会安排布置,制定出具体的党务公开工作实施方案。
    (二)组织实施阶段(2011 年7月至10月)。按照审核通过的实施方案和公开目录,结合交通运输实际情况,采取多种形式,在局机关及市属交通各级党组织全面推行党务公开,并建立相关的配套制度。
    (三)完善提高阶段(2011 年月11月至12月)。对照实施方案,进行自查自纠,充实完善,健全制度,规范运作,巩固提高。局党务公开工作领导小组将组织人员对党务公开工作进行抽查和督导,总结经验,推广典型,进一步提升市交通运输局党务公开工作水平。
    七、组织领导
    (一)建立机构,加强领导
    局党委成立党务公开工作领导小组,由市政府副秘书长、办公室主任、主持交通运输局工作的何政同志任组长;党委委员、副局长李本勇,党委委员、纪委书记杨述兰任副组长;副局长周益云,党委委员、市公路局长何清元,副调研员杨培静,办公室主任黄惠,监察室主任祝军,所属党组、支部负责人为成员。局党委党务公开日常工作由杨培静、黄惠同志负责,并协调、指导交通各支部开展党务公开工作。
    (二)强化职能,明确分工
    局纪委做好党务公开的组织协调和检查指导,负责指导党风廉政建设相关内容的公开;局副调研员杨培静、办公室主任黄慧负责局党委党务公开的具体工作并协调交通系统各党组、支部开展党务公开内容规范和整理,局办公室负责相关内容的上墙上刊、上电视、上网站等形式的公开工作。
    (三)加强宣传,营造氛围
    各党组、支部要加大宣传力度,充分利用报刊、广播、电视、网络、板报等新闻媒体广泛宣传党务公开的重要性和工作进展情况,营造强大的舆论声势。要对党务公开工作中的好做法和好经验认真挖掘整理,树立典型,示范带动,对典型经验要及时整理材料上报局党委并做好宣传报道、认真总结推广,积极引导全系统党务公开工作健康深入发展。


                                                                          二○一一年七月二十日


 


点击数:1906 更新时间:2011/7/22 11:52:51【关闭窗口【字体:
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