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巴中市交通运输局2018年交通运输安全生产工作要点及任务分工方案

    2018年全市交通运输安全生产工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记来川视察重要讲话精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照国家、省、市和部厅交通运输安全生产视频会议部署,以有效防范和坚决遏制重特大交通运输安全生产事故为目标,以推进全市交通运输安全生产领域改革发展为抓手,以狠抓交通运输安全生产责任落实为核心,以大力推进交通运输安全生产风险分级管控、隐患排查治理、信用管理为重点,多措并举,进一步深化“平安交通”建设,确保全市交通运输安全生产形势持续稳定,为巴中第三轮大会战提供强有力的安全保障。
    一、狠抓安全生产责任落实
    (一)按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁发证谁负责”的原则,进一步厘清局直属有关单位及局机关有关科室安全监管职责,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系。
    牵头单位:局安全监督科
    责任单位:局安委会成员相关单位
    (二)依法依规制定安全生产权责清单,明确职责边界、责任规范和履职要求,尽职照单免责、失职照单问责。
    牵头单位:局法规科、安全监督科
    责任单位:市公路局、航务局、运管局、质监局、城客局、路政支队,各区县交通运输局
    (三)督促企业依法严格履行安全生产和职业健康职责,全面落实全员安全生产岗位责任制,切实做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。
    牵头单位:市公路局、航务局、运管局、质监局
    责任单位:各区县交通运输局,市城客局
    (四)健全完善安全生产目标管理考核制度,科学设定行业安全考核指标,组织开展安全目标考核。严格执行安全生产“一票否决”和负面名单制度。
    牵头单位:局安全监督科
    责任单位:局直属各单位,各区县交通运输局
    二、狠抓安全法治建设
    (五)加强行业各领域生产安全事故原因、特点和规律分析,梳理极易导致重大生产安全事故的违法行为,及时制定或修订有关规章制度。
牵头单位:局法规科、安全监督科
责任单位:市公路局、航务局、运管局、质监局、城客局、路政支队,各区县交通运输局
    (六)加快行业各领域安全生产标准规范的实施监督,鼓励生产企业和依法成立的行业协会制定并实施更加严格的生产标准、工作规范及技术指南。
    牵头单位:局安全监督科
    责任单位:市公路局、航务局、运管局、质监局、城客局,各区县交通运输局
    (七)严格道路水路客运和危险货物运输、公路水运工程施工等高危领域安全准入条件,加强事中事后安全监管。
牵头单位:局行政审批科
责任单位:市公路局、航务局、运管局、质监局、城客局、路政支队,各区县交通运输局
    (八)推进行业安全生产监管执法,建立安全监管执法制度,制定监管执法手册,完善监管执法流程。制定实施安全监管执法计划,加强与相关部门协调配合,依法开展综合执法和联合执法,依法严肃查处各类违法违规行为。
牵头单位:局法规科、安全监督科
责任单位:市公路局、航务局、运管局、质监局、城客局、路政支队, 各区县交通运输局
    (九)建立安全监管执法经费财政全额保障机制,严格安全生产监管执法人员资格管理,完善安全生产监管执法人员培训教育管理制度。
    牵头单位:局法规科、财务科
    责任单位:市公路局、航务局、运管局、质监局、城客局、路政支队,各市(州)交通运输局(委)
    三、狠抓安全预防控制体系建设
    (十)分领域开展安全风险分级管控,深入推进安全生产风险辨识、评估与管控,实施重大安全风险备案。加强跨行业跨部门跨地区安全生产风险联防联控,充分利用科技和信息化手段,强化预测预警预控和过程监管。
    牵头单位:市公路局、航务局、运管局、质监局
    责任单位:各区县交通运输,市城客局
    (十一)分领域开展安全生产事故隐患排查治理,严格落实重大隐患挂牌督办制度,确保隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”。
牵头单位:市公路局、航务局、运管局、质监局、路政支队
责任单位:各区县交通运输局,市城客局
    (十二)深入推进道路交通安全综合治理及全国新一轮治超工作,深化危险化学品安全综合治理,继续组织开展电气火灾综合治理行动。
牵头单位:局运输科、安全监督科
责任单位:市公路局、航务局、运管局、质监局、路政支队、城客局,各区县交通运输局
    (十三)开展公路隧道风险防控专项行动,组织开展公路缓堵保畅专项治理。
    牵头单位:市公路局
    责任单位:各区县交通运输局
    (十四)坚持问题导向,落实省政府和部厅关于加强道路运输安全工作的安排部署,认真开展全市道路运输安全隐患集中治理行动。组织开展超长客运、旅游客运、农村客运、危险货物运输安全专项整治,严厉打击无证经营、违规经营、客车超速超员、非法营运等违法行为。
    牵头单位:市运管局
    责任单位:各区县交通运输局
    (十五)落实通航水域、湖泊、库区水上交通安全监管措施,严格执行“六不发航”“签单发航”“蓄放水信息传递”等相关制度规定,持续深入开展救生衣行动,守住一线。开展水上交通运输领域安全专项整治,严厉打击和依法查处违法违规经营和生产自用船非法载客行为。进一步加强涉砂船舶安全监管工作。
    牵头单位:市航务局
    责任单位:各区县交通运输局
    (十六)深化“平安工地”建设,开展公路水运工程施工防坍塌、防坠落、反三违的专项治理。
    牵头单位:市质监局,局建管科

    责任单位:各区县交通运输局
    (十七)持续强化城市客运运营安全管理,确保安全运行。
    牵头单位:市运管局,局运输科
    责任单位:市城客局,各区县交通运输局
    四、夯实筑牢安全基层基础
    (十八)持续推进公路安保工程和渡改桥工程,加大公路危病桥隧改造和危险路段治理力度,保障安全。
    牵头单位:市公路局、航务局
    责任单位:各区县交通运输局
    (十九)大力实施水上交通安全监测和巡航救助一体化建设工程,继续推进船型标准化,加快老旧船舶更新改造。
    牵头单位:市航务局
    责任单位:各区县交通运输局
    (二十)全面推行营运客车带视频监控功能的卫星定位装置的安装使用,充分运用第三方监控平台实施“全过程”动态监控。推进重点营运车辆安装智能视频监控报警、防碰撞和整车安全运行监管技术装备。
    牵头单位:市运管局
    责任单位:各区县交通运输局
    (二十一)推进公路水路行业安全生产诚信体系建设,规范公路水路行业安全生产信用管理工作,建立安全生产违法违规行为信息库和安全生产不良记录“黑名单”制度,完善失信惩戒和守信激励机制。
    牵头单位:局安全监督科
    责任单位:市公路局、航务局、运管局、质监局、城客局,各区县交通运输局
    (二十二)组织开展安全生产管理干部培训,依法开展企业主要负责人、安全管理人员适任能力考核。大力实施从业人员安全素质提升工程,推进大客车驾驶员职业化教育。
    牵头单位:市运管局,局安全监督科
    责任单位:各区县交通运输局
    (二十三)发挥安全生产专业人才的技术支撑作用,建立交通运输行业市级安全生产技术专家库,储备行业各领域安全生产技术人才。
    牵头单位:局安全监督科
    责任单位:市公路局、航务局、运管局、质监局,各区县交通运输局
    五、狠抓改革创新安全体制机制
    (二十四)继续推动安全管理体制创新,重点地区、重点领域的单位设置安全总监,专职安全监管。鼓励国有大型企业设置安全总监,建立安全总监机制。
    牵头单位:局人事科
    责任单位:市公路局、航务局、运管局、质监局,各区县交通运输局
    (二十五)发挥保险机构参与风险评估管控和事故预防功能,积极引入保险中介参与行业安全监管机制,推进实施行业重点领域安全生产责任保险制度。
    牵头单位:市运管局、质监局
    责任单位:各区县交通运输局
    (二十六)健全社会化服务体系,培育多元化服务主体,落实政府购买安全监管服务制度,探索建立安全生产与职业健康一体化监管机制。
    牵头单位:局安全监督科、财务科、人事科
    责任单位:市公路局、航务局、运管局、质监局、城客局,各区县交通运输局
    六、狠抓安全宣传警示教育
    (二十七)开展企业安全文化建设示范工作,组织开展“安全生产月”、水上交通安全知识进校园等活动,提升全社会交通安全意识。
    牵头单位:局安全监督科
    责任单位:市公路局、航务局、运管局、质监局、城客局、路政支队,各区县交通运输局
    (二十八)编制安全生产事故典型案例手册,开展安全警示教育。
    牵头单位:局安全监督科
    责任单位:市公路局、航务局、运管局、质监局、城客局,各区县交通运输局
    七、狠抓行业消防管理
    (二十九)加强消防安全工作组织领导,明确工作责任,细化工作方案,重大节假日、重大活动、重点时期组织开展消防安全专项检查,消除安全隐患;抓好消防宣传教育培训工作,切实提高干部职工、从业人员的消防安全意识和常识,杜绝生产火灾亡人事故发生。
    牵头单位:局安全监督科
    责任单位:区县交通运输局,局直属各单位

 


点击数:701 更新时间:2018/6/5 16:09:05【关闭窗口【字体:
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