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市委书记冯键在全市“两学一做”学习教育工作座谈会上的重要讲话

    中央决定在全党开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,是加强党的思想政治建设、推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中教育向经常性教育延伸的重大部署。习近平总书记作出重要指示,强调“要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。”近期,中央、省委相继召开座谈会,作出具体安排部署。省委王东明书记明确要求,“坚持高标准严要求,确保学习教育抓到实处、见到实效。”市委高度重视,常委会及时传达学习中央、省委精神,并结合巴中实际,制定了实施方案和9个具体指导意见。请大家抓好落实。
    下面,我强调几点。
    一、深刻领会中央和省委部署要求,自觉担当学习教育政治责任
    中央、省委关于开展“两学一做”的系列部署,特别是习总书记的重要指示和东明书记的具体要求,为我们指明了正确方向、提供了根本遵循。全市各级党组织和广大党员要把主动向中央、省委看齐作为基本要求,增强“两学一做”学习教育的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
    (一)清醒认识重大意义,以高度自觉抓好学习教育。开展“两学一做”学习教育,充分反映了我们党对自身状况和面临形势任务的清醒认识,反映了我们党推进全面从严治党的坚定决心和政治定力。我们要深刻认识“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要部署。通过学习党章、遵循党章、遵守党规,推动全体党员思想政治建设常态化制度化,进一步保持发展党的先进性和纯洁性。要深刻认识“两学一做”学习教育,是用党中央治国理政新理念新思想新战略武装全党、从思想上政治上行动上确保全党一致看齐、维护党的集中统一的重大举措。通过学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神,引导全体党员增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,进一步汇聚起实现伟大“中国梦”的强大力量。要深刻认识“两学一做”学习教育,是推动全面从严治党向基层延伸,引导广大党员按照党员标准严格要求自己、人人做合格党员的有效抓手。通过问题导向,常态正风肃纪、惩贪治腐,着力解决党员队伍中思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,进一步巩固发展良好的政治生态。要深刻认识“两学一做”学习教育,是坚持伟大工程与伟大事业互相促进、凝心聚力推动“十三五”发展的重要实践。通过学习教育,把基层堡垒建得更强、把党员作用发挥得更好,进一步推动中央和省市委决策部署落实落地,决战“十三五”、奋力奔小康。
    (二)准确把握教育主题,以坚强党性抓好学习教育。这次学习教育主题十分鲜明,就是“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”。各级党组织和广大党员要紧扣主题,深学深悟、真信真做,抓常抓细抓长。学习上重在深学深悟。坚持带着信念、带着感情、带着使命、带着问题学,原原本本读原著,领会精神、悟透实质,自觉用党章党规、重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。思想上重在深查细照。自觉正视自己、检验自己、反思自己,对照党章党规找差距,对标身边先进典型知不足,从灵魂深处坚定对党章党规的尊崇和遵守,坚定脱贫攻坚、全面小康的信心和决心。实践上重在知行合一。坚持把学党章党规、学系列讲话与做合格党员紧密结合,把合格党员的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员先锋形象树起来,以知促学、坚毅笃行,人人争做合格党员。
    (三)深刻领会总体要求,以严实作风抓好学习教育。这次学习教育的基本遵循是习总书记重要指示,中央和省、市“两学一做”学习教育工作座谈会精神和《实施方案》。在组织实施过程中,要准确把握好七个方面的具体要求。一是坚持正面教育、理论武装。拧紧思想“总开关”,坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是坚持学用结合、创先争优。把学习教育向中心工作聚焦,以合格为基本,以优秀为追求,引导党员在创先争优中更好地发挥作用,展示优良风貌和时代风采。三是坚持问题导向、注重实效。按照区分层次、区分行业领域、有针对性解决问题的要求,带着问题学,针对问题改,着力解决党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题,持之以恒纠正“四风”,推动作风持续转变。四是坚持领导带头、以上率下。上级做给下级看、上级带着下级干,党员领导干部特别是“一把手”要做好表率,带头推动学习教育扎实开展。五是坚持区别情况、分类指导。针对不同干部层级、不同文化层次、不同年龄阶段、不同行业特点,确定学习内容、学习方法和重点解决的问题,防止大而化之,力戒形式主义。六是坚持系统衔接、统筹推进。注重与巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果和问题整改相衔接,与推动脱贫攻坚、稳定经济增长、推进重大项目等中心工作紧密结合,弹好协奏曲、搞好大合唱。七是坚持严实要求、不偏不空。把措施标准和严实要求贯穿始终,一环紧扣一环,坚决防止和克服思想上消极厌战、行动上疲于应付、措施上脱离实际,确保学习教育不跑偏不走空。
    二、聚焦学习教育关键环节,切实做到深学细查真改
    “两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。只有坚持“学”得深入一些,“做”得扎实一些,“改”得彻底一些,才能筑牢广大党员思想政治建设的基石,树立好共产党员的先锋形象。
    一要抓实“学”这个基础,真学深学走在前。市委学习教育实施方案对“学什么”提出了具体要求,各级党组织和全体党员要一项一项安排学习,注重理论性实践性,坚决防止以干代学,防止坐而论道。具体组织实施中要把握好以下3点。要原汁原味深入学。认真学习规定书目,把学党章党规与学系列讲话统一起来,读原著、学原文、悟原理,全面掌握精髓要义,内化于心、外化于行。把个人自学与集体研讨相结合,常态化开展“三会一课”,党委党组要定期组织集体学习,每次确定1个专题开展交流研讨;党支部每季度召开1次全体党员会议,每次围绕1个专题组织讨论,联系思想实际、工作实际交流互动。要分层分类贯通学。按照市委“1+9”工作方案,针对不同领域,设计不同载体,突出实践特色,让学习教育接地气、有针对性。市级部门区别普通党员和县处级以上党员干部、县(区)区别一般党员和科级以上干部,分类提出学做要求和标准,防止大水漫灌。市委常委班子已经制定了工作方案,带头先学深学;市人大、市政府、市政协党组也要带好头,带动各级党组织抓好学习教育。各级党员领导干部要带头示范,落实好省委提出的“5个带头”要求,比普通党员多学一些、学深一些,在学党章党规方面,除了一些基本的要求,还要注意学习与履职尽责相关的要求;在学系列讲话方面,要在全面系统深入上下功夫,真正领会精神、指导实践。要联系实际创新学。深入开展党性分析,重点用好批评和自我批评的武器,切实增强学习教育的针对性实效性。用好红色教育资源,深入开展党性教育和革命传统教育、优良作风教育。要以正反两面典型为镜,学习兰辉、王瑛等优秀共产党员的优秀品质,结合违纪违法案件开展警示教育,引导教育党员干部知敬畏、守底线。
    二要扭住“做”这个关键,争做表率走在前。“两学一做”的着眼点和落脚点,就是做“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有着为”的“四讲四有”合格党员。每一名党员都要对照“四讲四有”这把标尺,不断校正思想坐标、调整行为之舵、绷紧作风之弦。党员干部不仅要跨过党员的“合格线”,更要争当优秀党员做表率。要做政治坚定的表率。通过学党章党规、学系列讲话,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,补足“精神之钙”,铸牢“党性之魂”,锤炼对党绝对忠诚的政治品格,头脑清醒、意志坚定,自觉捍卫党的领导、捍卫社会主义制度。要做严守纪律的表率。自觉把党章党规作为根本的行为准则,无条件遵守党的纪律,始终做到严格“按规则、按程序、按制度”办事,始终做到有纪必执、有违必查,树立起共产党员模范守纪、依规而行的良好形象。要做品德高尚的表率。作为共产党员,就要以高尚的道德情操做人做事。要树立正确的世界观、人生观、价值观和道德观,传承党的优良作风,弘扬中华民族传统美德,自觉践行社会主义核心价值,尊崇文明礼仪,提升道德修养,保持积极健康的生活方式,坚守共产党人的精神家园。要做勇于担当的表率。心中有责、敢于担当,是每一位共产党员必须坚守的政治品格。要担责尽责、守土负责,在全市改革发展稳定中当标兵、做模范,坚决反对不作为、慢作为、乱作为,把组织和人民交付的使命完成好。
    三要突出“改”这个核心,从严纠治走在前。“两学一做”,端正思想作风、解决突出问题是核心。要突出问题解决,动真格、见真章,切实纠风除弊。要在“改什么”上强化问题导向。市委实施方案和分类指导意见共列出35类150多个具体问题表现。各级党组织要聚焦这些问题,有的放矢,引导党员边学边改、即知即改,持续纠正“四风”,改出新变化、改出新气象、改出新面貌。要在“怎么改”上拿出实际行动。对查摆出的问题不回避、不推诿、不敷衍,逐项梳理分析,精确制定切实可行的整改落实方案,建好问题、整改、责任“三张”清单,抓住要害,找准病灶、对症施治,坚决杜绝“决心在嘴上、措施在纸上、落实在会上”的不良现象。要在“改得怎么样”上让群众评判监督。学习教育有没有走过场,群众最清楚,也最有发言权。对收集的问题、整改方案要公之于众,真心诚意地倾听群众意见,一项一项整改到位,并接受群众监督,切实做到查摆问题不全面的不放过、自我剖析不深刻的不放过、整改措施不到位的不放过、群众不满意的不放过。
    三、坚持学习教育与全市中心工作统筹互促,以发展实绩检验“两学一做”成效
    省委东明书记强调,“学”得怎么样,“做”得是否合格,最终要体现到促进事业发展上。全市各级党组织要按照省委“五个结合”要求,统筹推进学习教育和当前各项工作,做到两手抓、两促进、两不误。
    (一)统筹推进全年目标任务。4月7至8日,省委东明书记到巴中视察时,明确要求我们要以比其他地区更高的增长速度加快发展。从一季度看,我市地区生产总值增长7.7%,全省增长7.4%,比全省仅仅高出0.3个百分点,位居全省第12位,差距比较大,压力也很大。我们要坚持把学习教育的过程转化成推动全年经济社会发展预期目标完成的过程,进一步凝心聚力、攻坚克难、爬坡实干,着力稳增长、调结构、促改革,努力保持追赶跨越、加快发展的良好态势。要全力以赴稳增长。广大党员特别是党员干部要保持专注发展定力,集中精力、锁定目标,主动适应经济发展新常态,认真落实各项稳增长措施,着力加强供给侧结构性改革,特别是按照“项目年”要求抓项目促投资,把影响经济增长的问题一个一个地破解,把促进稳增长的项目做大做实,保持追赶跨越发展的良好态势。要加快交通等基础设施建设。突出基础设施先行,大力推进恩阳机场、汉巴南快速铁路、巴陕高速、农村公路等重大交通项目建设,加快构建外联大路网、区域可循环的交通运输体系。要加快推进红鱼洞、黄石盘等大中型水库建设,持续解决防洪、缺水等问题。要加快绿色产业发展。坚持产业兴市、绿色崛起,突出发展新型工业,改造升级传统产业,着力培育机械制造、生物医药、新能源新材料、食品饮料“四大成长型工业”,突破发展石墨产业,加快资源优势向产业优势转化。做优做强生态农业,持续推进核桃、茶叶、巴药“三百”工程,加快山区现代农业示范市建设,提升有机生态农产品的核心竞争力,走出一条有规模、有品牌、有质量的农业发展新路子。突破性发展旅游业,加快打造光雾山、诺水河国家5A级旅游景区,大力发展森林康养、乡村旅游,加快建设山地休闲康养旅游目的地。要全面创新改革。持续推动体制机制创新、科技创新、理念创新,突出抓好农村产权、投融资体制、财政支出方式等关键性引领性领域改革,不断释放发展活力。务实开展招商引资引智引才行动,着力增强区域经济竞争力、吸附力。
    (二)统筹推进脱贫攻坚。精准脱贫,怎么抓都不过分,这是东明书记特别强调的。广大党员干部要以这次学习教育为动力,振奋精神、加压鼓劲,突出重点、强化措施,把脱贫攻坚做实做深做细,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。要强化工作落实。始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展,实施区域发展、精准脱贫“双轮驱动”,推动脱贫攻坚与全面小康同步推进。用好“巴中市精准脱贫数字管理系统”和手机APP,推进脱贫攻坚精准化、数字化、信息化和便捷化。坚持典型示范、以点带面、连片开发,认真落实“六个精准”,大力实施“五个一批”。加大涉农资金改革整合力度,创新金融扶贫工作机制,加快农村产业发展,夯实脱贫攻坚产业支撑。要强化政策对接。中央、省已经加大对贫困地区转移支付力度,增加专项扶贫资金规模,支持涉农资金整合,一系列政策红利正在叠加。各县区、部门要专班专人研究对接各项扶贫政策,争取更多的政策支持。要强化项目争取。围绕全国全省“十三五”规划、全国“两会”政府工作报告中提出的“60”条干货、省委省政府17个扶贫专项规划等系列决策部署,全力争取更多项目挤进国家、省里的“盘子”,确保一般性、普惠性项目一个不少,特惠性项目占有更大份额。要强化责任督查。各县(区)、市级部门、乡镇、村要按照立下的军令状,主动担责、各负其责,一项一项地抓落实、一户一户地搞精准。目督、扶贫等单位要强化督查考核、现场验靶、逗硬问责,确保打赢脱贫攻坚年度战役。4月25日至5月25日,省委、省政府将对脱贫攻坚重点县进行专项督查,请各县区做好自查工作,一定要把脱贫攻坚各项工作安排好落实好。
    (三)统筹推进民生改善。牢固树立人民为本、服务群众的理念,积极为民谋利、为民分忧、为民解难,不断增进全市人民福祉。要不断提升公共服务水平。坚持共享发展理念,加快推动教育、医疗、文化、体育等各项事业发展,努力推动城乡公共服务均等化,让广大群众共享更多改革发展成果。要尽职尽责办好民生实事。大力抓好省十项民生工程、20件民生大事和市定10件民生实事,切实解决群众饮水、用电、上学、就医、社保、出行等现实问题,不断改善城乡群众生产生活条件。要认真负责抓好安全生产稳定。严格落实安全责任,加大隐患排查整治力度,抓好道路交通、工矿企业、食品药品、危化品等重点领域监管,特别是当前要抓好防汛度汛和地质灾害防治工作。市委、市政府已经做出了具体安排部署,请大家务必抓好落实,全力保护人民群众生命财产安全。加快建设“法治巴中”,涵养全民法治精神,严格落实信访属地管理责任,及时主动化解老难信访案件、妥善解决群众诉求,让矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态,决不允许“踢皮球”、矛盾上交,确保社会安全和谐稳定。
    (四)统筹推进基层组织建设。坚持学习教育与加强基层组织建设良性互促,全面提升党建工作科学化水平。要加强带头人队伍建设。以乡村党组织换届为契机,坚持好中选优、优中选强,把那些敢于脱贫攻坚、善谋善为善成的党员干部选配到基层党组织书记岗位。深入推进“三大行动”,大力实施“人才回引工程”“好书记选育计划”,持续选派优秀年轻干部到一线挂职锻炼,抓好新进班子人员培训和驻村“第一书记”跟踪管理,把带头人队伍建得更强、作用发挥得更好。要提升基层组织功能。着眼强村富民、强基固本,持续整顿软弱涣散村级党组织,精准施策,精准转化。加大投入力度,加强资源整合,解决基层阵地建设突出问题,逐步扩大规范化阵地建设。以远程教育站点综合服务功能建设为抓手,构建脱贫攻坚综合服务平台,不断提升基层组织服务群众功能。要强化党员教育管理。注重在产业园区、“两新”组织、脱贫一线发展党员,不断优化基层党员队伍结构。充分利用“三会一课”等活动,教育引导基层党员不断提高服务改革、服务发展、服务群众的能力。
    (五)统筹推进党风廉政建设。通过学习教育,进一步加强党风廉政建设和作风建设,营造风清气正的干事创业环境。要严明纪律规矩,教育引导党员干部严守政治纪律,始终把政治纪律和政治规矩挺在前头,严格遵照执行《准则》《条例》,坚决维护党的权威,确保中央和省、市委决策部署落地执行。严格组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,特别要严格执行中央“八项规定”和省委省政府“十项规定”、市委市政府“九项规定”,决不允许有令不行、有禁不止。要把严肃换届纪律摆在突出位置,以铁的纪律保证换届风清气正。要持续正风肃纪,对照习近平总书记提出的“七个有之”“五个必须”,对照省委“十项规定”要求和东明书记提出的“十类问题”、市委市政府“九项规定”,认真开展对党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、省委巡视整改落实情况的“回头看”,持续开展“244”正风肃纪专项整治,严厉惩治“庸懒散浮拖”“吃拿卡要”等不良作风,坚决防止“四风”问题反弹回潮。要坚决反贪治腐,紧盯“三类人群”、“三个时间节点”和损害群众切身利益的问题,始终保持惩治腐败高压态势,严肃查处各类违法违纪问题,构建起不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
    四、切实加强组织领导,务求学习教育取得实效
    开展“两学一做”学习教育,是今年党建工作的重中之重,是全市各级党组织重要的政治任务。大家务必以高度的政治责任感,坚决推动中央、省市委各项部署落地落实见效。
    一要健全组织体系,落实工作责任。各级党委(党组)要切实履行学习教育的主体责任,主要负责同志要担当起第一责任人职责,其他党员领导干部要履行好“一岗双责”。市上成立了全市“两学一做”学习教育协调小组,各级党组织要相应成立学习教育协调机构,组建专班,专人办公,负责综合协调、组织指导、督促检查等日常工作,加强与上级学习教育协调小组的沟通联系。各级组织部门是这次学习教育的牵头部门,要切实搞好统筹谋划和组织协调;各级纪委、宣传部、党校要充分发挥职能作用,在抓好自身学习教育的同时,积极配合做好相关工作,推动学习教育扎实开展。
    二要强化分类督导,有序推进实施。要全面把握中央和省、市委要求,根据不同类型、不同领域、不同层级学习教育单位的具体情况,有针对性地开展督导。要健全完善督导制度,采取听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活等方式,注重严督实导,把指导督查的重点放在基层、沉到支部,动态掌握各地各部门学习教育情况,及时发现解决苗头性、倾向性、潜在性问题。要把学习教育作为党建工作述职评议考核的首要内容,对组织不力、问题较多的要逗硬追责问责。
    三要注重宣传引导,营造良好氛围。各级宣传部门要制定专门宣传方案,大力宣传中央、省市委决策部署,宣传学习教育的重大意义、进展情况、成功做法、先进经验,宣传各级党组织和广大党员在参与学习教育中接受教育、转变作风、服务群众的实际成效,形成良好的舆论导向。要广泛开展岗位竞赛、党员示范、技能比武等活动,营造创先争优的浓厚氛围。要结合建党95周年,评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织,激励广大党员学先进、当先进,争创一流工作业绩。
    四要加强总结提炼,促进示范带动。各级党组织要着力打造具有较高代表性、较强示范性和可复制性的学习教育示范点。市学习教育协调小组办公室和各县(区)、各单位要及时总结推广基层创造的新鲜经验,对实践证明的成功做法要固化为制度、形成长效机制,力争让巴中学习教育在全省有声音有特色。
    同志们,开展“两学一做”学习教育,意义十分重大。我们要认真贯彻落实中央部署和省、市委要求,以严实作风抓好学习教育,建强班子、带好队伍,为全市统筹城乡、追赶跨越、脱贫攻坚、全面小康提供坚强的组织保障!

 

 

 

 

 

 


 


点击数:5035 更新时间:2016/5/17 14:54:26【关闭窗口【字体:
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